(재)제주문화예술재단 공고 제2026 - 78호

용역 입찰 공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2026 전국(장애인)체전 연계 문화예술행사 운영 대행 용역

나. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조

다. 용역기간 : 계약일로부터 2026년 11월 10일까지

라. 용역금액 : 금183,490,000원(금일억팔천삼백사십구만원)(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

마. 기초금액 : 금183,490,000원(금일억팔천삼백사십구만원)(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우

입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰 및 계약방식

가. 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰이며, 협상에 의한 계약 체결방식임

나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제44조,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 따름

3. 공고기간: 2026. 7. 16.(목) 14:00 ~ 2026. 8. 6.(목) 15:00

※ 제안서 제출일시: 2026. 8. 7.(금) 10:00 ~ 15:00(*12:00~13:00 점심시간 제외/ 업무시간에 한함)

4. 입찰 참가자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니하고 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 자로서, 아래의 조건을 모두 갖춘 업체이어야 함

가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업[행사대행업(업종코드:9901)]으로 나라장터 시스템(G2B)에 입찰참가 등록한 업체

나.「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서 또는 소상공인 확인서를 소지하며, 관련 직접생산확인증명서[세부품명: 축제기획및대행서비스(9015189001) 또는 기타행사기획 및 대행서비스(세부품명번호:8014199001)]를 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서 및 중소기업확인서(중·소기업·소상공인)는 입찰 마감일의 전일까지 필히 중소기업제품 공공구매종합정보 (http://www.smpp.go.kr)에 등재되어야 하고 제안서 제출 시 확인서 또는 증명서를 제출하여야 함

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능하며, 이 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 함. 같은 법 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없음

다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제25조제3항 및 제4항에 따라 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 제주특별자치도에 있는 업체로서, 입찰자는 입찰공고일 전날부터 입찰일까지, 낙찰자는 계약체결일까지 위 소재지를 계속 유지하여야 함

※ 신규사업자〔법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다〕인 경우에는 입찰공고일 이후를 포함함

※ 해당 용역은 침체된 지역 문화예술 생태계를 활성화하고 지역 내 유관 기관과 긴밀한 현장 소통, 신속한 비상대응 체계(네트워킹)를 구축하기 위하여 지역업체로 제한함

라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

마.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은법 시행령 제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출해야 함. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음함

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항의 8호 또는 9호에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

※ 입찰참가자격의 판단 기준일

(1) 입찰참가신청서류 접수마감일(이하 “입찰참가등록마감일”)이 판단기준일이 되는 입찰참가 자격의 경우, 입찰참가자는 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야 함

(2) 업체의 상호(법인명칭) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경 되었을 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터시스템”이라 한다)에 변경등록하고 전자입찰서를 제출하여야 함. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는 지방계약법 시행규칙 제42조에 의거 입찰무효 처리됨

바. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만 전자입찰서를 제출할 수 있음. 신원확인 및 전자입찰서 제출방법은 국가종합전자조달시스템의 관련 규정과 안내에 따름

사. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 나라장터(G2B)입찰참가자격 등록을 한 자 이어야 하며, 미등록 업체는 입찰 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록 규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하고 전자입찰 시스템을 이용하여 입찰서를 제출하여야 함

1) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효 처리됨. 따라서 대표자가 수인(2인 이상)인 업체의 경우 입찰 참가 자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경 등록을 하여야 함

5. 공동계약

가. 본 입찰은 공동계약(공동이행 또는 분담이행) 및 하도급이 불가함

6. 입찰참가 신청 및 입찰보증금

가. 본 입찰은 전자입찰로써 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 되며 나라장터(국가종합전자조달)시스템 이용자 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 함

나. 입찰보증금 납부(G2B 기준)

1) 납부면제 : 지급확약서 제출(입찰금액의 100분의 5 이상)

2) 입찰보증금의 세입 조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의함

7. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

가. 입찰등록 및 제안서 제출 일정 *사전규격: 2026. 7. 10.(금) ~ 7. 14.(화)

순서	구 분	일 정	비 고
1	입찰공고	2026. 7. 16.(목) ~ 8. 6.(목)	나라장터 및 제주문화예술재단 홈페이지
2	전자(가격) 입찰서 제출	2026. 7. 16.(목)14:00 ~ 8. 6.(목) 15:00	나라장터 투찰 ※제안서 평가완료 후 개찰 예정 (계약담당자 PC)
3	제안서 제출	2026. 8. 7.(금) 10:00~15:00 (※12:00~13:00 점심시간 제외)	제출 장소 : 제주문화예술재단 경영지원팀 (제주특별자치도 제주시 중앙로14길 18, 2층) 제출 방법 : 대표자 또는 대리인 직접방문 (우편,택배,퀵서비스 불가) ※ 마감시간 이후 접수 불가
4	제안서 평가	2026. 8. 11.(화) (예정)	장소 : 제주아트플랫폼(예정) ※일자 및 장소 변경 시 개별통보
5	협상완료 및 계약체결	협상일정에 따라 추후 결정

나. 제안서 제출

1) 제안서 제출방법: 직접 방문 제출(우편 또는 기타방법 접수 불가)

※제안서 제출시 예비평가위원 고유번호 추첨

다. 제안요청서(사업) 설명회: 별도로 실시하지 않음(제안서로 갈음)

라. 제출장소 및 제출서류

※대리인이 제출할 경우 위임장, 재직증명서, 신분증 지참

※모든 제출서류 중 사본은“원본대조필”을 명기하고, (사용)인감을 날인하여 제출

제출장소	제 출 서 류
<입찰참가 등록> 제주문화예술재단 계약부서 (제주시 중앙로14길 18, 2층 경영지원팀)	① 입찰참가신청서(입찰 참가 서류 표지 포함) 1부 ② 확약서 1부 ③ 정보 비공개 동의서 1부 ④ 개인정보 제공 및 활용 동의서 1부 ⑤-1 사업자등록증 1부 ⑤-2 (법인인 경우) 법인등기부등본(발급일로부터 3개월 이내) 1부 ⑥-1 대표자(법인) 인감증명서(발급일로부터 3개월 이내) 1부 ⑥-2 사용인감계(사용인감도장 지참) 1부 ⑦ 중소기업 및 소상공인 확인서 1부 ⑧ 직접생산확인증명서 1부 ⑨ 청렴계약 이행서약서 1부 ⑩ 입찰보증금 납부 확약서 1부 ⑪ (대리인 제출 시) 입찰대리인 위임장(신분증 및 재직증명서 필참) ⑫ 가격제안서(세부산출내역서 포함/밀봉 후 인감도장 날인(붙임 참고)) ⑬ 근로자권리보호이행서약서 1부 ⑭ 안전보건관리 준수 서약서 1부
<제안서 제출> 제주문화예술재단 발주부서 (제주시 중앙로14길 18, 2층 서귀포문화예술센터)	① 제안서 10부 - 1부는 업체명, 개인정보 등을 기재한 원본을, 9부는 무기명(업체명, 개인정보 미기재) 제출 - 제안서 구성 및 작성요령은 제안요청서 참고 ② 제안서(원본) 및 평가본(무기명)이 담긴 USB 1개 - 제출 후 수정 보완 불가 ③ 제안업체 일반현황 및 연혁 1부 ④ 참여인력 현황 총괄표 1부 ⑤ 투입 인력 이력 사항 1부 ⑥ 신용평가 등급 확인서 1부 ⑦ 유사분야 용역 실적 1부 ⑧ 유사분야 실적증명서(발주처 확인 必) - 최근 3년간(2023~2025년) 실적으로 함 ⑨ 제안업체 신인도(행정처분 현황) 1부

다. 전자입찰은 반드시 나라장터시스템의“입찰정보”를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함

라. 한번 제출된 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없음. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있음

마. 전자입찰서 제출여부는 나라장터시스템의 “전자문서함→보낸 문서함”에서 확인하여야 함

8. 제안서 평가

가. 평가일시: 2026. 8. 11.(화) 10:30(예정)

나. 평가장소: 제주아트플랫폼(예정)

※ 일시 및 장소는 변경될 수 있으며 변경 시 개별 통보 예정

다. 평가대상: 나라장터 투찰 및 제안서 제출 업체/ 기술능력평가 중 정성적 평가

라. 평가방법: 당일 추첨에 의해 결정된 발표순으로 발표하며 개별 제안설명 발표 및 질의응답 진행(제안설명은 프레젠테이션으로 진행)

- 제안서 발표 10분 내외, 10분 내외 질의 응답(총 20분 이내)

마. 참여 가능인원: 2인 이내(발표자 외 관계자 1인까지 참석 가능)

- 입찰참가자는 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며, 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 함. 다만, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있음

- 제안서 설명 및 질의 답변시 위에 따른 대상자가 아닌 경우에는 해당 입찰참가자가 제출한 제안서만으로 평가함

9. 낙찰자 결정방법 및 협상절차

가. 기술능력 평가(90점) 및 입찰 가격평가(10점)로 구분하여 평가

1) 기술능력 평가(90점)

- 정량적평가(20점) : 제출된 객관적 증빙서류로 평가(사업부서)

- 정성적평가(70점) : 『2026 전국(장애인)체전 연계 문화예술행사 운영 대행 용역』제안서 평가위원회 평가

2) 입찰가격 평가(10점) : 나라장터 투찰

※ 가격평가는 나라장터에 전자 제출한 입찰금액을 기준으로 하며, 별도 제출하는 가격제안서 및 세부산출내역서는 투찰금액의 세부내역 확인 및 협상자료로 활용함. 양 금액이 불일치하는 경우 나라장터 전자입찰서의 입찰금액을 우선함

나. 협상적격자 선정

1) 제안서 심사에서 실시한 제안서 평가점수와 제안가격 평가점수를 합한 점수의 고득점 순으로 협상대상자 선정(사업제안서 평가 및 가격 평가한 점수를 합산한 점수가 70점 이상인 자에 한함)

2) 정성적 평가(70%)는 평가기준에 따라 평가위원이 평가하되, 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외한 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함(단, 최고․최저 점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외)

3) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

4) 협상순서는 종합평가점수의 고득점순에 따라 결정하되 제안서 평가점수와 제안가격 평가점수에 대한 종합평가 결과, 점수가 동일한 경우에는 제안서 평가점수가 높은 업체를 선순위자로 선정하고 제안서 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 제44조 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 따름

10. 입찰의 무효에 관한 사항

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며 입찰참가자격 없이 입찰한 경우 입찰은 무효 처리됨

나. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시에는 입찰 참가자격 및 권리 일체를 인정하지 않음

11. 근로자 권리보호 이행 서약서 및 안전보건관리 준수 서약서 제출

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한 「근로자 권리보호 이행 서약서」 및 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 함

12. 기타사항

가. 입찰 참가자는 공고문, 과업지시서(제안요청서),「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에서 정한 입찰에 관한 서류, 입찰유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 제7장 협상에 의한 계약체결 기준 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음

나. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 참고

- 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있음

다. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 따라 청렴계약이행서약서를 제출하여야 함

라. 제안서 평가결과는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따라 평가위원별 세부평가점수를 공개함. 다만, 개인정보·영업비밀 또는 다른 법령에 따라 공개가 제한되는 정보가 포함된 경우에는 관계 규정에 따라 일부 또는 전부를 공개하지 않을 수 있음

마. 제안서 작성서류 중 부정 또는 허위 사실이 발견될 경우 입찰참가 제한, 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있음

바. 협상이 성립된 후 10일 이내(협의 가능)에 계약을 체결하여야 하며, 계약 체결일로부터 5일 이내(협의 가능)에 착수하여야 함

사. 제출서류는 입찰공고일 현재를 기준으로 작성하는 것을 원칙으로 하되, 공고문 및 제안요청서에서 별도의 발급일·유효기간 또는 기준일을 정한 서류는 해당 기준에 따름

아. 본 입찰의 사업금액, 사업기간 등은 재단 사정에 따라 변경될 수 있음

자. 청구금액의 2.5%에 해당하는 제주특별자치도 지역개발공채를 매입(소화)하여야 함

또한, 계약의 대가를 지급받을 경우(선금, 기성금, 준공금 등)에는「국민건강보험법」제81조의3(보험료의 납부증명) 및「국민연금법」제95조의2(연금보험료 등의 납부증명)에 따라 4대보험료 납부(완납)증명서를 반드시 제출하여야 함

차. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행중인 지방계약 관계 법령 및 행정안전부 예규 등 관계 규정에 따름

카. 문의처

- 입찰에 관한 사항: 문화예술본부 경영지원팀(☎ 064-800-9122)

- 용역에 관한 사항: 문화예술본부 서귀포문화예술센터(☎ 064-800-9311)

위와 같이 공고합니다.

2026년  7월  16일

(재)제주문화예술재단 이사장